日本
法律はできた。手話は追いついていない。
日本はニュースを手話で伝え、手話に関する法律も成立しました。その二つの事実のあいだに、人が見るもの、学ぶもの、手話で伝えたいもののすべてがあります。日本にはまだパートナーがいません。このページはそのためのものです。
このページをJSLで
日本のろう者クリエイターが、名前を明記のうえこのページを手話で表現します。地元のクリエイターが決まり次第、収録を始めます。それも私たちが探しているものの一つです。
日本の現在地
見た目より近い。
やさしい言葉で
ここに誰が暮らし、何が届いているか。すでに機能しているものもあります。数字がない場合は、推測せずに「ない」と書きます。
すべての数値に出典を付け、何を測ったかを明記します。人にたずねる調査と、実際に検査する臨床調査では数字が異なります。それらを混ぜることはしません。 より良い出典を教えてください 使わせていただきます。
- ろう者・難聴者
- 手帳所持者 443,013人 出典手帳の交付を受けた人の数であり、申請して認定された人を数えたものです。世帯調査では379,000人という別の数字もあります。どちらも聴力の低下がある人すべてを数えてはいません。MHLW, FY2021, 2021
- 視覚障害者・ロービジョン
- 手帳所持者 322,310人 出典手帳を持たない弱視を含めた眼科医団体の推計は160万人以上にのぼるため、手帳の数字は下限です。MHLW, FY2021, 2021
- 実質的な読み書き困難
- 成人の約10% 出典OECD諸国の中でも特に良好な結果です。これは日常の課題に対する読解の習熟度を測るものであり、日本ではほぼ普遍的な「読めるかどうか」を測るものではありません。OECD PIAAC 2023, 2023
- 手話
- 日本手話 (JSL) · ISO 639-3: jsl
- 手話を使う人
- 約60,000人 出典言語コミュニティによる推計であり、政府の統計ではありません。日本の手帳制度は聴力の程度を測るもので、手話の運用能力を測るものではありません。Japanese Association for Sign Language Studies, 2024
- 通訳者
- 認定 3,932人 出典手話通訳士は1989年から続く国家的な認定試験によって与えられる資格です。合格率はおよそ14%で、資格保持者は少数にとどまります。登録簿は都道府県別の一覧を公開しており全国の合計は示していないため、これが引用できる最新の累計値です。Center for Deaf-Blind Information and Culture registry, 2022
日本語対応手話は、話し言葉の日本語の語順に沿ったもので、日本手話とは別物です。画面に出るのはこちらであることも少なくありません。両者は置き換え可能ではありません。
ギャップを、一つの数字で
通訳者は足りていません。もともと足りるはずがありません。
通訳者は高度な専門職ですが、すべての映画、授業、診察、ニュースを覆うほどの人数には決してなりません。これは通訳者への批判ではなく、算数です。
収録された手話は、病室の通訳者の代わりにはなりません。もともと通訳者が呼ばれるはずのなかった膨大な量のコンテンツを引き受け、通訳者は人でなければならない場所へ向かえるようにします。
1 : 113
有資格通訳者1人あたり 113 人のろう者・難聴者。
443,013 聴覚・平衡機能の身体障害者手帳を持つ人 ÷ 3,932 認定手話通訳士. We show the arithmetic because the two numbers come from different places.
約束と、実際
法令を守ることと、伝わることは違う。
日本は、その多くをすでに法律に書き込んでいます。約束とふつうの一日との距離、そこが私たちの仕事場です。
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そして機能している
一部は実現しています。手話つきのニュース番組が何十年も毎日続いており、世界でも最も長く継続している手話ニュースの一つです。
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実際には
2年が経ち、進み具合はまちまちです。義務は本物ですが執行は緩やかで、手話コンテンツを生んだ例はほとんどありません。
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実際には
法律は新しく、数値目標ではなく方向性を示すものです。手話コンテンツへの需要は生みますが、供給は生みません。
ふつうの一日
今日と、これがうまくいったとき。
緊急時の話ではありません。この国のふつうの一日、いまの姿と、すでにどこかで実現している姿です。
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夜のニュース
Today
手話つきのニュース番組が何十年も毎日続いています。ただし、何百とあるチャンネルのうち、一つの局の一つの枠です。
これがうまくいったとき
ニュースの枠を超えた手話。ドラマも、授業も、自治体のお知らせも。
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学校
Today
ろう教育はろう学校と通常学級に分かれ、画面に出るのは日本手話ではなく日本語対応手話であることも少なくありません。
これがうまくいったとき
ろう者の教員がつくる日本手話の授業を、都道府県ごとに作り直すのではなく、どこでも使えるように。
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助けを呼ぶ
Today
ろう者の緊急通報は、地域の消防に登録する文字と画像の仕組みを通じて、自治体ごとに運用されています。
これがうまくいったとき
事前登録なしに、いつでも人の通訳者へ日本手話でビデオ通話ができること。
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通訳者を見つける
Today
通訳者の派遣は都道府県ごとに手配されます。利用できるかどうかは住む場所によって決まり、全国の合計は誰も公表していません。
これがうまくいったとき
どこでも同じ内容、手続き、規則、番組を収録した日本手話がカバーし、派遣は人でなければならない場面のために残される。
右の列に仮定の話は一つもありません。手話つきのニュース、声を使わずにつながる緊急通報、ろう学校のろう者の教員。どれもどこかの国ではすでに動いています。ただ、同じ一つの国で全部そろってはいないだけです。
ふつうの一日、手話で
この節は、書き言葉を読まない人にとって最も重要です。だからこの国では、手話化の順番で最初に置いています。
ここで今から変わること
何年もではなく、数か月で。
地元のパートナーとa11yが早く届けられる三つのこと。どれもすでに作られていて、まだここにないだけです。
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人が実際に見るコンテンツを、JSLで
ここのろう者クリエイターが映画、授業、公共情報を手話で表現し、その対価を受け取ります。配信の仕組みはすでにあります。足りないのは、この国の手話がその中に入ることです。
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一つの都市、一つのサービス
一つの公共サービス、たとえば診療所、自治体のチャンネル、映画館を、端から端までアクセシブルにし、その証拠を公開します。他の場所では、条例の可決と予算の動きにつながりました。
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手話つきニュースダイジェスト
報酬を受け取る地元のろう者クリエイターがつくる、JSLの定期ダイジェスト。今年始められる規模で、クリエイターのコミュニティが収入を得はじめる入口になります。
これは最初のプロジェクトの説明であって、ここで実施した実績ではありません。日本にはまだパートナーがいません。
誰と一緒に作るか
誰もいない部屋に来るわけではありません。
ここのろうコミュニティは何十年も、組織を作り、教え、声を上げてきました。私たちが何をするにせよ、その前ではなく、隣に立ちます。
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全日本ろうあ連盟
ろう者主体
1947年設立の、ろう者主体の全国連盟。2025年の手話に関する法律を実現した運動を担い、通訳者の認定も行っています。
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日本財団
日本とアジア各地で、ろう教育と手話に関する取り組みを支える主要な助成団体です。網羅性のために記載しています。助成団体であり、ろう者主体の団体ではありません。
これらの団体はa11yのパートナーではありません。ここですでにこの仕事をしている人たちです。私たちがこの国に来るなら、その隣に立つべきです。
いまJSLで発信している人たち
まだ探しています、次の言語で発信するろう者クリエイターを: JSL. フォローすべき人を教えてください。
何かを始める
パートナーを探しています.
まだ地元のパートナーはいません。ろう者主体の団体、放送局、あるいは自治体と一緒に取り組みたいと考えています。
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I sign JSL
作る。対価を得る。見てもらう。
ここではろう者クリエイターが最優先です。手話を使う方こそ、いちばん声を聞かせてほしい相手です。
Go -
話すべき相手を知っています
名前を教えてください。つないでください。
協会、学校、放送局、クリエイター。名前と理由だけで十分です。
Go -
自治体や行政で働いています
根拠。予算。サービス。
法律とお金はすでにあるかもしれません。足りないのはサービスです。
Go
自分の権利を知る
ここで認められている権利。
やさしい言葉で
これらは、法律がすでに「求めてよい」と定めているものです。断られたことがあるなら、それは法律違反であって、断られた親切ではありません。
やさしい言葉で書き、根拠となる法律を証拠としてリンクしています。このページで、地元のろう者団体にいちばん確認・修正してほしい部分です。
- Your language
2025年6月に成立した、手話に関する独自の国の法律で位置づけられています。
手話に関する施策の推進に関する法律は、手話の習得と使用、そして手話文化の継承を対象としています。それ以前に、過半数の都道府県がすでに独自の手話言語条例を定めていました。
- On television
あります。公共放送は何十年にもわたり、手話つきのニュース番組を毎日放送しています。
NHKの教育チャンネルで長く続く手話ニュースの枠で、字幕とは別のものです。世界でも最も長く継続している手話ニュースの一つです。
- In an emergency
Net119という、文字と画像による緊急通報の仕組みが、地域の消防を通じて利用できます。
登録制で、全国一律の手話によるビデオ通訳サービスではなく、自治体ごとに運営されています。
完全なページが開く条件
三つの条件がそろうと、このページは大きくなります。
- 地元のろう者クリエイターが、名前を明記し報酬を受け取ったうえで、このページを日本手話で収録しています。
- 出典のある、地元の事実が少なくとも一つあること。
- 最新に保つ担当者がいること。
それまでは、このページが何であるかを正直に示します。現状と、開かれた招待です。 すべての国 · 完全な国のページを見る